（乌苏组工信息专报2008第71期）近年来，乌苏市针对党员队伍老化，结构不合理，能人入党难等突出问题，根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》及有关规定，全面推行发展党员联名推荐制，取得了较好成效，主要做法是：

“四推四定”把程序。一是从群众中推荐先进分子。每半年召开一次党员、村委会干部（企业中层以上干部）和村民代表（企业职工代表）大会，从群众中公开推荐先进分子，10名以上党员村干部和村民代表可以从群众中联名推荐2至3名先进分子，党支部根据推荐结果确定教育引导对象。二是党员干部群众可以从入党申请人中联名推荐入党积极分子建议人选，党支部根据推荐结果确定积极分子。三是党员干部从积极分子中联名推荐发展对象建议人选，党支部综合情况确定发展对象。四是党员干部群众从发展对象中推荐条件成熟者，作为预备党员建议人选，党支部根据推荐结果确定预备党员，提交党员大会讨论通过。党支部根据推荐结果确定发展对象，被推荐人按照推荐的类型分别填写《先进分子推荐表》、《积极分子推荐表》《发展对象推荐表》和《预备党员推荐表》报上级党组织审定。对公开推荐的情况，村（企业）党组织当场汇总并公布，及时进行考察、研究和确定。在确定教育引导对象、入党积极分子、发展对象、预备党员的四个环节，均要进行为期一周的公示，让发展党员全过程始终处于群众监督之下。

“三项措施 ”促培养。一是拓宽培养方式。通过实施 “321” 工程，加强引导教育，提高他们对党的认识，使他们自觉向党组织靠拢，主动提出入党申请。二是对推荐出来的先进分子、入党积极分子、发展对象，党组织在工作中给他们交任务、压担子，及时记录培养情况，促其健康成长。重点是帮助他们加深对党的认识，端正入党动机。三是实施重点培养。注重从农牧区一线村队干部、致富能手、农牧民经纪人、种养殖大户、种田能手、返乡大中专毕业生、复转军人中的先进分子，以及在非公有制企业生产经营一线和社会各界中的政治素质好、文化水平高、业务能力强的优秀分子中发现和选拔培养对象。

 “三个转变”显成效。实施全程联名推荐制度以来，乌苏市发展党员工作取得了明显成效，实现了“三个转变”。一是由被动培养转变为主动发现，拓宽了培养范围。以往发展党员仅从已递交入党申请书的人中进行挑选，范围很狭窄，现在党支部能发动各方力量，积极主动地发现和推荐先进分子，主动选派人员与先进分子结成对子进行培养教育，拓宽了视野，增强了广大群众重视和参与党员发展的积极性。二是由党内推荐转变为党内外共同推荐，扩大了民主。每一个列入培养的对象都必须经过党员和村民代表共同推荐，只有被大多数群众认可的群众才能被联名推荐，保证了发展党员的质量，群众对新发展的党员认可度大大提高，党组织的凝聚力全面增强。三是由单一培养转变为多元培养，党员结构更加优化。实施推荐制以来，被群众推荐出来的人员由党支部进行有针对性的重点培养，更多的优秀青年、致富能手、复转军人等先进分子加入党员队伍，解决了农村、企业能人入党难等问题。（责任编辑：金国平  编辑、打印：陆艳秋  王学成）