（乌苏组工信息专报2008第100期）近两年来，乌苏市积极探索新形势下牧区党员教育管理的新平台和联系服务群众的新机制，创设了“牧区党员活动中心户”，有效破解了牧区党员教育管理中存在党员难集中、活动难开展、教育难覆盖、作用难发挥的“四难”问题。

一是准确选户。按照“地域相邻、易于集中、便于活动”的原则，综合考虑党性意识、组织协调能力、“双带”能力、群众基础、家庭是否具备开展活动的条件等各方面因素，有效整合人财物资源，以“三培两带”中的优秀分子为重点，按党员群众推荐、队党组织确定、牧场党委审核把关的程序，实行统一命名挂牌，力求使党员中心户达到“榜样树立好、服务指导好、辐射带动好”的“三好”标准。

二是规范建户。坚持高起点、高要求、高标准、高质量，要求党员中心户达到“六有”：有党员活动中心户牌匾，有比较宽敞的活动场所，有必要的学习资料，有电视机、VCD等电教设备，有学习、联系、议事、考勤、考核等活动制度，有活动记录。制定了《关于加强“牧区党员活动中心户”建设的实施意见》，明确了党员中心户建设的目标要求，党员中心户职责、活动内容和相关制度，致力于把党员中心户建成传播上级精神的“政策屋”，党员和群众学习的“大课堂”，为民办事的“代理室”，信息沟通的“俱乐部”。

三是素质强户。通过多渠道培训、加大政策扶持、强化实践锻炼等多种形式，切实提高党员中心户的文化水平、“双带”能力和服务党员群众的本领。将党员中心户纳入全市人才培训规划，整合党员干部“素质提升工程”、“千名农村实用人才培训”等人才培训资源，充分发挥市、牧场党校等载体的培训功能，按照“缺什么补什么”的原则，通过有计划、有针对地安排党员中心户接受“菜单”式培训，对党员中心户开展经常性教育培训。充分发挥组织、宣传、财政、畜牧、扶贫职能部门的作用，加强党员中心户的政策扶持力度，在实用技术和专业技能培训、资金投入等方面予以支持，齐抓共管。

四是活动立户。队党组织为每个党员中心户划定工作责任区，每个党员活动中心户一般就近联系5-10名党员，将党员中心户的职责定位为政策理论宣传员、新农村建设示范员、矛盾纠纷协调员、党群干群联络员、致富帮困指导员。把召集党员学习作为党员中心户一项基本任务，发挥其机动灵活的优势，充分利用牧闲、雨天及夜晚等时间，组织党员开展政治理论、方针政策、实用科技知识、法律法规集中学习及观看电教片、谈心交流、参政议事等活动。每月安排相对固定的时间召集责任区内的党员、群众开展活动；每年集中学习、培训12次以上，收集10条以上党员群众的意见建议，帮助党员群众解决实际10件以上问题，办1—2件实事、好事。

五是制度管户。建立牧场包队干部、队党支部委员、党员队干部联系党员中心户制度，牧场包队干部负责联系所包队所有党员中心户，队党支部委员和党员队干部每人联系一个党员中心户，督促和指导党员中心户开展工作，帮助解决实际困难。实行动态管理制度，建立市、牧场、队三级考核机制，把党员中心户建设纳入全年党建考核范围，实行半年一考核，年终一评比，总结交流经验，对作用发挥突出的党员中心户予以表彰,符合条件的纳入队后备干部队伍管理，对作用发挥不够好的党员中心户及时予以调整。实行活动经费保障制度，每年为每个党员中心户拨发活动经费2000元，确保党员中心户始终充满活力，释放引力、产生动力。

创设“牧区党员活动中心户”以来，使牧区的党员教育管理工作更加规范和高效，也有力地促进了党员联系和服务群众工作。同时在党员活动之余，普通牧民群众也越来越喜爱到党员中心户来了解党的方针政策、询问致富信息。目前，“牧区党员活动中心户”被牧民党员称为“学习活动室”，被普通牧民群众称为“矛盾化解室”、“致富信息室”。（责任编辑：金国平  编辑、打印：陆艳秋 王学成）