（乌苏组工信息专报2008第103期）乌苏市在加强干部监督工作中，针对“一把手”监督难、难监督的问题，积极拓展“一把手”监督管理新途径，筑牢“七道防线”，有力地推动了领导班子和领导干部队伍建设。

一是强化教育，打牢思想防线。按照干部教育培训规划，每年举办领导干部理论研讨班，抽调党政一把手参加培训。通过理论中心组学习、选派参加上级统一组织的学习培训等形式加强党政一把手的理论学习和实践锻炼。一年来，共培训党政一把手230人次。对提拔和交流的领导干部，对他们走上领导岗位后的行为规范、职责履行、廉洁自律等情况提出具体要求，把警钟敲在任前，帮助他们增强自律意识。同时组织全市党员干部观看了违纪违法的典型案件等反面教材，听看守所、监狱中昔日同事现身说法，使广大干部受到心灵震撼，拒诱戒贪。

二是严格要求，实行述职述廉制度。结合年度考察考核，进行了述职述廉。全市150余名党政“一把手”，按照述职述廉报告内容、格式以及程序等方面提出的具体要求，有一说一，实事求是，保证述职述廉的全面性、真实性，并在一定范围内接受了干部群众民主评议。并将述职述廉、评议结果、整改措施等作为考核、评价“一把手”的重要依据存入个人工作档案。

三是依靠群众，扎实开展民主评议。首先是年度考核评议。在年度考核中，规定在单位党政一把手述职述廉的基础上再进行民主评议，对其德能勤绩廉等各方面的表现及岗位胜任度进行无记名评议。评议结果作为评定领导干部考核等次的重要依据。其次是回访考察评议。在届中和届末回访考察中，市委考察组在个别座谈听取党政一把手现实表现情况的基础上，通过发放民主评议表，对其岗位胜任度和主要优缺点进行民主测评，并对评议结果进行归纳分析，为市委加强领导班子和干部队伍建设提供参考。

四是坚持原则，着力开好民主生活会。高质量地开好领导班子民主生活会，要求党政一把手对述职述廉、民主评议中反映出来的问题，逐一进行梳理剖析，及时制定和落实好切实可行的整改措施，进一步推进领导班子思想政治建设。杜绝“批评自己谈感想，批评别人谈希望”等不负责任的做法；党政“一把手”带头开展批评和自我批评，虚心接受批评意见；其他领导班子成员敢于对党政“一把手”提出批评意见。

五是严肃纪律，及时开展经济责任审计。进一步完善了经济责任审计联席会议制度和离任审计制度，把以前的领导干部离任审计拓展为领导干部任期经济责任审计，采取定期审计、阶段审计、重点审计相结合的办法，加把对“一把手”的监督工作贯穿到任前、任中、任后，把监督辐射到事前、事中、事后，逐步实现任、免、审三者的协调运作。并把审计结果作为考察使用、奖惩干部的重要依据。

六是讲求实效，完善谈心谈话制度。采取登门面谈、约谈、电话、函询等方式，及时掌握干部思想动态，畅通干部思想交流渠道，结合平时考核情况，针对工作中普遍性、阶段性的突出问题，按照干部管理权限，实行分级负责，该提醒的提醒，该批评的严肃批评，该纠正的坚决纠正，从而形成从谈心到交心、从交心到知心、从知心到同心合力谋发展的良好局面，达到沟通思想、增进团结、促进工作的目的。

七是畅通言路，大力发挥群众监督作用。设立举报电话、举报信箱，健全群众来信来访接待制度，接受社会监督。进一步推行党务、政务公开，把有关重大事项的决策原因、决策依据、决策执行过程和结果，通过一定形式向干部群众公开。特别是办理人、财、物等干部群众关注的事项，只要不涉及保密问题，都做到条件、标准、程序、政策、结果五公开，营造不同意见畅所欲言、平等讨论的环境。实行干部监督员制度和联席会议制度，多方面了解情况，促进党政“一把手”权力行为的进一步规范。并主动走访基层群众，加强与群众联系。对群众反映的有关领导干部任何问题，认真对待，做到有则查之，无则警之。（责任编辑：金国平　编辑、打印：陆艳秋 王学成  仝云）