沙布尔·艾提江
同志们:
今天,我们在这里召开自治区农村党员干部现代远程教育试点工作终端接收站点建设工作会议,主要是对今后一段时期的工作进行安排、部署。今天上午,晏果辉同志传达了全国农村党员干部现代远程教育扩大试点工作汇报交流会精神,刘华同志代表自治区远程办对今年的终端接收站点建设任务进行了安排、部署。巴州、昌吉州、塔城地区汇报了试点工作总体进展情况并分别与自治区远程办签订了终端接收站点建设责任书。大家还就试点工作相关问题进行了讨论交流。这次会议开得很好,内容很紧凑,达到了预期的效果。
自试点工作开展以来,我区各地各部门认真贯彻落实中央和自治区党委的要求,精心组织,寸乙实工作, 紧密配合,在教学资源整合、骨干培训、教学辅助网建设等各个方面都取得了积极的进展,得到了全国远程办和自治区党委的充分肯定。可以说,我区的试点工作开局良好,扎实而富有成效。前不久召开的全国农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组第五次 ( 扩大 ) 会议和全国农村党员干部现代远程教育试点工作汇报交流会议,对下一步的试点工作提出了明确要求,特别强调,试点省 ( 区 ) 要把观代远程教育作为先进性教育活动中为农村党员和群众办实事、办好事的重要内容,纳入先进性教育活动,要把试点工作纳入农村党的建设“三级联创”活动之中,作为党建工作目标考核的一项重要内容,一级抓一级,层层抓落实,扎实推进试点工作。我们不仅要认真学习领会,而且要结合实际抓紧贯彻落实,切实做好我区农村党员干部现代远程教育试点工作。当前,我区试点工作已进入攻坚时期,下一阶段我区农村党员干部现代远程教育试点工作总的要求就是按照全国农村党员干部现代远程教育试点工作,领导协调小组第五次 ( 扩大 ) 会议和全国农村党员干部现代远程教育试点工作汇报交流会精神,积极协调各方力量,坚定信心,迎难而上,按照《自治区农村党员干部现代远程教育试点工作实施方案》所制定的目标、步骤,扎实有效地做好我区农村党员干部现代远程教育试点工作。具体的讲,在现阶段,我们的工作重点是加强终端接收站点建设,强化基层骨干队伍的建设和培训,核心仍然是利用已建好的终端接收站点组织农村党员干部开展学用活动。下面,我讲几点意见:
第一,精心组织,周密安排,确保完成基础设施建设任务
终端接收站点建设是开展农村党员干部现代远程教育基础性的工作,是保证试点工作顺利运转的大动脉,是保证试点工作顺利推进的关键。 自治区农村党员干部现代远程教育基础设施建设工作,是一个综合系统,系统的前端是中央和自治区级播出平台、辅助教学网络、教学资源库、信息管理系统,终端是乡镇接收站点和行政村接收站点。今明两年,我区试点工作的总目标是在巴音郭楞蒙古自治州、昌吉回族自治州、塔城地区三个试点地州的 228 个乡镇和 1717 个行政村建成农村党员干部现代远程教育终端接收站点;非试点地州市自行确定的 17 个试点县市将与试点地州同步进行终端接收站点建设。按照全国远程办和我区实施方案的要求,今年年底之前,我们必须完成三个试点地州 100 %的乡镇和 70 %的行政村终端接收站点建设任务, 2006 年 4 月底前完成剩余 30 %行政村终端接收站点建设任务。同时,要建立一个符合我区试点工作实际的少数民族语言前端播出平台和辅助教学网站;建成切合我区实际的多种语言、多种媒体的教学资源开发和应用系统, 以便为 2007 年在全疆推开做好准备。可以说,基础设施建设的进度和运转的质量,直接关系整个远程教育工作的进度、质量和成效,决定着远程教育工作的成败。从现在开始到入冬,只有短短的一个月, 时间很紧,工作头绪很多,任务非常繁重。为此,各地一定要按照自治区远程办提出的总体目标,进一步增强工作的责任感、使命感和紧迫感,结合本地实际,制定切实可行的基础设施建设工作方案和实施方案,加强领导,精心组织,采取切实有效的措施,确保 11 月底前完成应建站点建设任务。要牢固树立质量意识,严把设备招标、采购、建设、验收等关口。要成立自治区农村党员干部现代远程教育工作专家组,适时对整体工程的实施进展情况进行检查、评估、验收;对工程进展过程中出现的疑难问题,提供技术支持和解决方案。目前,自治区农村党员干部现代远程教育汉语辅助教学网“新疆昆仑网”和三个试点地州的分站均已试开通,“十·一,'后将正式开通,这次会议结束后,各非试点地州市要积极行动起来,按照自治区远程办《关于非试点地州市建立自治区农村党员干部现代远程教育辅助教学分 ( 网 ) 站的意见》要求,力争在 11 月底前完成远程教育汉语辅助教学网站分站的建设任务。同时,自治区远程办也将积极筹建维吾尔、哈萨克两种少数民族语言文字辅助教学网站,加快维吾尔、哈萨克两种少数民族语言卫星数字专用前端播出平台建设,确保在 11 月底前开通并投入运行。各级党委、组织部门和远程教育机构,要以对党和人民高度负责的态度,把好基础设施的质量关,把质量管理贯穿到整个基础设施建设过程中,努力把农村党员干部现代远程教育基础设施建设成为“放心工程”、“廉洁工程”,做到让党员欢迎、干部满意、群众认可。
第二,认真抓好骨干队伍建设工作,为远程教育提供人才和技术支持
要充分认识在试点工作中搞好骨干培训的重要性和紧迫性。农村党员干部现代远程教育是一项专业性和技术性都很强的工作,没有一支素质较高的教学、管理和技术服务人员组成的骨干队伍作支撑,投入再多的人力、物力和财力也无济于事,将会造成巨大的资源浪费。我们要按照中央领导同志和自治区党委关于开展农村党员干部现代远程教育试点工作的要求,着眼于全面提高试点工作骨干人员的政治、业务素质和工作水平,通过多形式、多层次的培训,培养一大批具有较高素质的试点工作骨干,为试点工作的顺利开展提供有力的人才保证。各地要下大力气整合各方面的力量,努力建立一支专兼职相结合的教学、管理和技术服务人员队伍。要把乡镇、村站点的工作骨干作为培训重点,把课堂讲授、实际操作、现场观摩等形式结合起来,增强培训效果。各级远程办要发挥培训的主渠道作用, 同时,教育、党校等成员单位也要结合对口帮扶工作协助做好培训工作,保证建在农村中小学的站点,每个至少有两名专业人员采管理,建在村党员活动室的站点,至少有一名懂技术、会操作的专人采管理。要建立激励机制,落实站点管理人员补贴,把站点管理人员的补贴与操作技能和工作水平挂钩,调动他们的积极性。试点地州各级党委和组织部门要将骨干人员培训工作摆上试点工作的重要议程,要对做好培训工作负总责。要通过调查研究、督促检查、落实责任等多种方式,切实加强对培训工作的组织领导。非试点地州市也要将培训工作作为一项重要的工作抓紧、抓实。要通过加强培训,使各级试点工作骨干认清开展农村党员干部现代远程教育试点工作的重大意义, 明确试点工作任务和岗位职责, 熟练掌握业务技能,尽职尽责地做好各项业务工作。——是要坚持标准,严把入口关。要从乡镇干部、村“两委”班子成员、中外,学教师、党员电化教育工作者中挑选政治素质高、责任心强、文化程度较高的人担任乡村站点管理员,努力建设一支符合本地实际的教学辅导和技术服务队伍。二是要坚持分级负责、分层培训的原则。 自治区远程办和试点地区各级党委都要承担相应的培训任务。自治区远程力、负责培训地区级工作骨干,地州市负责培训县市 ( 区 ) 工作骨干,县市 ( 区 ) 负责培训乡镇、村两级工作骨干。培训工作要坚持系统性和实效性, 既要体现试点工作的统一要求,保证培训的系统性和完整性,又要根据培训对象的不同情况,因地制宜,因人制宜,切实做到培训建设两不误。各级管理人员、操作人员都要做到先培训,后上岗。要切实加强大学生志愿者的业务培训和管理,做到政治上关心,生活上照顾,充分发挥他们的“传、帮、带”作用。三是要合理确定培训内容。要按照自治区远程办的统一要求, 因地制宜,确定培训内容。对不同层次的工作骨干,培训内容要有所侧重。地区级工作骨干的培训,要体现自治区农村党员干部现代远程教育试点工作有关内容的整体性和全面性;县市 ( 区 ) 工作骨干,要重点培训基础设施的建设和维护,教学活动的组织和管理,教学效果的检验和评估等内容;乡镇、村两级工作骨干的培训,要以终端接收站点设备的操作和维护,教学活动的组织和管理等内容为重点。要加强实际操作培训,对实际工作中经常遇到的问题,要反复操作,反复练习。要根据培训对象的具体情况和特点,对培训的内容及采用的形式,有针对性地做好安排,力争形式应灵活多样,注重实效。 10 月中下旬自治区远程办将举办全区第二期农村党员干部现代远程教育骨干人员培训班,并拟开展一次基层终端接收站点建设操作人员技术比武活动。
第三,抓好教学组织与管理,确保学用活动取得实效
开展农村党员干部现代远程教育,“建”是基础,“管”是关键,“学用”是目的。远程教育系统建好后,如果不能有效利用,农村党员干部和群众不能通过这种方式学到致富本领,就会造成极大的浪费,引起基层和群众的不满,把远程教育设施利用好,取决于设备能否正常运行,取决于课件的质量,同时更取决于对农村党员干部的教学组织活动。当前,我区农村党员干部现代远程教育试点工作正在积极有序的稳步推进,除了按照实施方案加快基础设施建设以外,其核心和最关键的环节仍然是充分利用已建好的农村中小学现代远程终端接收设施先期开展学习培训工作。各级党委和组织部门一定要按照“学出效果,用出效益”的要求,把组织农村党员干部和群众参力口学习培训作为一件大事来抓,明确学习任务,制定学习计划,合理确定学习内容,科学规划学习时间,充分利用已经建好的站点,及时组织开展学习培训。一是要建立学习培训制度。各试点地州要制定详细的学习培训计划, 明确培训时间、内容和目标,对农村党员干部参加学习培训严格要求,严格管理,严格考核。对建在农村中小学的接收站点,要从组织上和制度上保证农村党员干部和中小学生学习“两促进、两不误”。二是要坚持把必修课与选修课相结合。对政治理论、政策法规等课程要作为农村党员干部的必修课,要定期集中组织学习;对科技知识、农业适用技术等课程,可以组织个性化学习,要注意发挥好党支部、特别是党支部书记的作用,使他们不仅带头参加远程教育活动,而且要做好宣传、引导、组织工作。要做好分类指导,要把从事不同经营项目的党员和群众划分成若干个学习小组,由党员担任组长,按培训计划分别组织学习。这样既可调动农村党员干部和群众的学习积极性,增强学习效果,又发挥了农村无职党员的作用,达到一举多得的效果。 三是要将远程教育与第三批保持共产党员先进性教育活动相结合。要充分发挥远程教育的优势,根据党员干部的实际需要,制作相关内容的教育课件,为广大党员干部提供全方位的服务。要把“新疆昆仑网”作为开展第三批农村党员先进性教育的“先锋网”,重点做好先进性教育活动的宣传报道。四是要督促指导各个站点建立学习收看记录、督促检查以及培训效果反馈等各项制度,使教学活动的组织管理有章可循。五是加强学习辅导。要把课堂学习与基地实践相结合,通过组织专家和科技人员下乡入户等活动,面对面地帮助农村党员干部和群众把所学到的知识运用到生产、生活和工作实践中去,达到学以致用的目的。要通过多层次、多形式的教学辅导、培训实践活动,多形式抓学习,全方位抓应用,确保今冬明春农村党员干部教育培训活动不脱节、不掉链。全面提高远程教育设施的使用效率,增强农村党员、群众的教育培训效果。“十·一”后, 自治区远程办将组织三个检查组赴三个试点地州和部分非试点地州市基层,重点是对“学用”活动开展情况进行抽查督导,对好的经验、好的做法进行总结推广,对存在的问题提出整改意见并进行通报。
同志们,开展农村党员干部现代远程教育,功在当代、惠及长远,任务光荣而艰巨。我们一定要按照中央和自治区党委的要求,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,积极进取,,开拓创新,扎实工作,切实抓好试点工作的各项工作,向中央和自治区党委交一份合格的答卷。