沙布尔·艾提江

2005年6月28日

同志们：

刚才，努尔·白克力副书记代表自治区党委、自治区农村党员干部现代远程教育试点工作领导小组，对我区开展农村党员干部现代远程教育试点工作做了非常重要的动员讲话。三个试点地州的领导也分别就如何按照中央和自治区党委的要求抓好本地的试点工作进行了发言。下面，我授自治区党委常委、组织部长韩勇同志的委托，就如何贯彻落实努尔·白克力副书记的讲话精神提几点要求。

一、及时传达，认真贯彻，切实把这次会议精神落到实处

这次动员大会的召开，标志着我区农村党员干部现代远程教育试点工作正式启动。能否搞好试点工作，圆满完成党中央和自治区党委交给我们的这一光荣而又艰巨的任务，责任在党委，关键在领导，重点在落实。大家回去后，要及时传达贯彻好这次会议精神。要尽快向本地州市党委和所在厅局党组(党委)全面的做一次汇报，研究提出贯彻这次会议的具体意见和保障措施。三个试点地州要认真组织学习好锦涛同志、庆红同志、国强同志、乐泉同志等中央领导同志关于开展农村党员干部现代远程教育试点工作的重要指示和讲话精神，学习努尔·白克力副书记在这次会议上的重要讲话精神。要采取多种形式，层层召开动员会，充分认识开展这项工作的重要性和必要性，强化责任意识，强化机遇意识，真正把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策和要求上来，精心部署，扎实工作，使整个试点工作开好头、启好步。自治区农村党员干部现代远程教育试点工作领导小组各成员单位要增强政治意识、大局意识和责任意识，按照努尔白克力副书记的讲话要求，把全力支持这项工作作为义不容辞的职责，确保试点工作如期完成。其他非试点地州也要对这项工作高度重视，积极做好前期各项准备工作，为全区实施这项工作奠定坚实基础。各地州市和各成员单位要将贯彻落实这次动员大会精神情况于7月底前以书面形式报告自治区农村党员干部现代远程教育试点工作领导小组办公室。

二、各级组织部门要在农村党员干部现代远程教育试点工作中切实履行牵头抓总作用

全区各级党委组织部门，要在各级党委的统一领导下，认真履行、充分发挥好组织部门牵头抓总的作用，努力形成相关单位各司其职，密切配合，社会各方面力量广泛参与的农村党员干部现代远程教育试点工作新格局。

一是要率先垂范。各级党委组织部门要以高度的政治责任感，将农村党员干部现代远程教育试点工作摆上重要的议事日程，要把试点工作纳入整个农村党建工作中，把农村党员干部现代远程教育与全面推进农村基层组织建设紧密结合起来，与当前深入开展的保持共产党员先进性教育活动和农村基层党组织“三级联创”活动紧密结合起来，做到同安排、同部署、同检查、同考核。要切实把开展农村党员干部现代远程教育试点工作作为建立健全“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”长效机制的一个有效载体，加强总体设计和规划，定期研究，及时安排部署。在党委的领导下，切实履行发挥好组织部门牵头抓总、协调各方的作用，既要抓好安排部署，又要带头深入基层，深入群众，调查研究，总结经验，帮助解决实际问题。要进一步强化农村党员干部现代远程教育办事机构的职能，配强工作人员。各级组织部门要带头建立联系点制度，并率先把联系点办成示范点。要建立和完善各项工作制度，积极提供主动服务、超前服务，抓好各项任务的落实，确保试点工作按计划、按要求稳步实施。

二是要搞好综合协调。各级组织部门在搞好综合协调，整合各方面力量的过程中，注意合理划分各成员单位的职责、权限、任务，充分发挥各成员单位的职能作用，调动领导小组各成员单位的积极性。要发挥各成员单位在课件开发、制作方面的作用，按照《自治区农村党员干部现代远程教育教学大纲》和课件开发制作规划的要求，督促各成员单位按时按期向自治区远程办提供高质量的课件，逐步建立起教学课件及教学资源的长效供给机制。同时，要尽快制定各成员单位帮村建点制度，采取对口扶贫支援的方式加快农村党员干部现代远程教育终端接收站点建设，积极探索多单位多部门共建的新路子和新模式，缓解自治区财政的压力。

三是要加强学用活动的组织引导。2003年以来，在中央的大力支持下，我区农村中小学现代远程教育网络快速建成使用，已经完成了大部分农村中小学终端接收站点的建设任务，预计今年年底基本完成全疆农村中小学的覆盖。我们在积极筹划终端接收站点建设项目的同时，还要充分发挥这些已建终端接收站点的作用，既狠抓在建项目不放松，也决不允许已建站点的闲置和浪费，确保农村党员干部教育培训活动不脱节、不掉链。目前，无论是试点地州，还是非试点地州市，各级党委组织部门的一项首要任务就是要和各级教育部门紧密配合，充分利用已建好的农村中小学现代远程终端接收设施先期开展学习培训工作。要建立完善教育培训制度，定期组织培训活动，多形式抓学习，全方位抓应用，通过采取灵活多样、针对性强的教学方式，不断完善和丰富教育培训的内容。要首先对乡镇干部和行政村“两委”成员进行培训；对普通党员和农民群众，就近就地组织学习，最大限度地发挥终端接收站点的作用，提高培训效果，切实做到培训建设两不误。要通过先期学习培训实践活动，积累教学组织管理的经验，积极探索一套科学合理、简便实用的教学管理模式，确保远程教育见实效，为下一步农村党员干部现代远程教育工作的全面铺开，做好准备。

三、要正确认识和把握党员电化教育和农村党员干部现代远程教育的关系。

党员电化教育工作是党员教育的重要手段，经过近二十年的发展，我区党员电化教育工作取得了长足的进步，这是我们党建工作中的一笔宝贵财富和有效资源。随着农村党员干部现代远程教育的开展，如何正确处理二者之间的关系，我认为应从以下三个方面来认识和把握。

一是农村党员干部现代远程教育与党员电化教育不可分离。党员电化教育从最初制作党课录音带发展到制作党员教育电视片，从直接播放收看发展到开办电视栏目，许多地方还利用网络技术对党员电教播放站点进行升级改造，这些做法已经具备了远程教育的基本属性，也就是说，现代远程教育与党员电化教育运用网络技术进行党员教育的形式是基本一致的。虽然远程教育在技术手段和传播方式上有自己的特点，但实际上与党员电化教育一脉相承，仍然属于党员电化教育的范畴。这就要求我们在实际工作中，认真探索二者之间的规律，把党员电化教育与农村党员干部现代远程教育很好结合起来，充分整合资源，取长补短共同发展。

二是农村党员干部现代远程教育与党员电化教育相互促进。经过20多年的发展，党员电化教育从小到大，从点到面，从弱到强，形成了组织管理优势、基础资源优势、阵地平台优势和教材资源优势。党员电教已经成为党员教育的重要方式，成为加强基层党组织建设的重要手段和党建宣传的重要窗口，已为广大党员所接受，为党组织所认可，为社会所欢迎。这些有形和无形资产，是开展农村党员干部现代远程教育的重要基础。离开了这个基础，就会事倍功半。从另一角度讲，党员电化教育也需要从技术手段、传播方式等方面不断创新，学习新经验，提高新水平。

三是农村党员干部现代远程教育与党员电化教育都要探索。目前，农村党员干部现代远程教育试点工作仅仅是在三个地州进行，全面推开还需一个较长的过程，因此，党员电化教育仍然是我区对党员教育的主要形式。从教育对象来看，党员电教覆盖了农村基层、城市基层、党政机关、大专院校、科研院所、工厂企业等各个领域。而农村党员干部现代远程教育主要面向农村。要承担起为提高党员素质和加强基层党组织建设服务的职能，仅靠远程教育是远远不够的。因此，我们必须实事求是，从实际出发。承担试点任务的地方，既要按照要求，努力完成试点任务，也要切实抓好党员电化教育的经常性工作；没有承担试点任务的地方，要扎扎实实地抓好党员电化教育工作，也可以对远程教育进行一些探索。不能盲目的提所谓党员电教工作重心转移问题。我们不仅要积极开展远程教育工作，但更要守好党员电教这块阵地。

同志们，开展农村党员干部现代远程教育，功在当代、惠及长远，任务光荣而艰巨。我们一定要按照中央和自治区党委的要求，按照努尔·白克力副书记的重要讲话精神，切实抓好试点工作的各项工作，向中央和自治区党委交一份合格的答卷。