2006年2月20日

同志们：

在上午召开的自治区农村党员干部现代远程教育试点工作领导小组第三次会议上，大家认真学习了全国农村党员干部现代远程教育试点工作领导小组第六次（扩大）会议精神，听取了自治区党委副书记、自治区农村党员干部现代远程教育试点工作领导小组组长努尔·白克力同志的重要讲话。为了贯彻落实好这次会议精神，我们今天下午又专题召开自治区现代远程教育资源建设和党员教育电视片制片工作规划会，其主要议题就是对2005年现代远程教育教学资源建设和党员教育电视片制片工作进行总结，对2006年工作进行安排部署。下面，我就结合我区现代远程教育和党员电化教育工作实际，围绕贯彻落实自治区农村党员干部现代远程教育试点工作领导小组第三次（扩大）会议精神，做好我区现代远程教育教学资源建设和党员教育电视片制片工作，讲几点意见。

一、关于2005年远程教育教学资源建设和党员教育电视片制片工作

（一）现代远程教育教学资源建设工作

2005年是我区农村党员干部现代远程教育试点工作的第一年，自治区远程办积极协调各试点地州和成员单位，围绕“建、管、学、用”，扎实稳健地开展了包括辅助教学平台建设在内的教学资源建设与开发工作，取得了较好的成绩，实现了试点工作领导小组提出的年度工作目标。

第一，率先在全国新扩大的9个试点省（区）中，建成并开通了辅助教学网站“新疆昆仑网”。三个试点地州和10个非试点地州的分站也先后开通，随后又开通了维吾尔、哈萨克语言的“新疆昆仑网”，并试开通了我区农村党员干部现代远程教育维吾尔、哈萨克语言卫星前端播出频道。

第二，丰富课件内容，强化服务功能，满足不同党员干部学习需要。为了充分发挥“新疆昆仑网”辅助教学的作用，提高教学资源的时效性、针对性，“新疆昆仑网”在页面设置，内容选择上狠下功夫，突出“为党”、“为农”特色，最大限度地满足农牧民党员干部学习的需要。为了便于基层党员学习，“新疆昆仑网”先后开办了《保持共产党员先进性教育》、《加强党的基层组织建设，提高党的执政能力》、《新闻动态》、《致富信息》、《特色农业》、《视频点播》等栏目，为广大农牧民党员提供了丰富多彩的精神食粮，极大地丰富了党员学习的内容，有力地配合了农村先进性教育活动的深入开展，推动了基层组织建设工作，使党的方针、政策在农村得到及时贯彻和落实。目前，“新疆昆仑网”日点击量已突破7000人次，总访问量已达59万多人次。

第三，围绕党的中心工作，大力加强教学资源建设。一是整合和引进各类视频教材。将党员电教中心原有视频资源和远程教育试点工作成员单位的行业资源进行整合，并适当引进全国远程办视频教学资源，保障了远程教育视频点播片源的需求。目前，自治区远程办已下载、转换各级汉语视频教学课件906部、380小时，其中上传网站453部、170小时；收集、整理各成员单位提供的视频教学资源94部、133小时；配合第三批保持共产党员先进性教育活动准备相关教学课件43部、21小时。二是发挥成员单位行业网站的优势，对相关资源进行链接。根据农村党员、干部、群众学习的需要，将农业、科技、计划生育等网站与“新疆昆仑网”进行链接，为农村党员、干部、群众的生产、生活提供良好地服务。三是圆满完成了全国远程办下达的37部、18小时的视频教学资源的建设任务。

第四，结合新疆实际，做好维吾尔、哈萨克两种少数民族语言教学课件的制作和译制。一是整合成员单位和相关部门维吾尔、哈萨克语教学资源和课件，拓宽教学资源的来源和渠道；二是从全国远程办中心资源库引进译制片源。为保证译制片源，自治区远程办从全国远程办中心资源库引进了100小时的视频课件，在一定程度上解决了译制片片源较少的问题。三是通过对现有维吾尔、哈萨克语课件的及时上传，缓解了少数民族语言网站以及前端播出平台教学课件较少的矛盾。截至目前，自治区远程办共加工转换维吾尔、哈萨克语视频课件123部、32小时，其中上传网站29部（维语26部，哈语3部）、近9小时，为前端播出平台报送教学课件94部（维语52部，哈语42部）、近22.5小时，为前端播出平台提供第三批保持先进性教育课件34部（维、哈各17部）、近14小时。

第五，建章立制，规范运行。网站和教学资源库建设管理是教学资源建设长效保障机制的重要组成部分。自治区远程办在抓教学课件建设的同时，为保证网站安全、科学、规范和有效的运行，建立和完善了信息发布、固定资产管理、工作业务流程等各项规章制度，试行了《“新疆昆仑网”信息资源审核发布试行办法》，规范了信息采集、编辑、审核、发布等相关流程。

（二）党员教育电视片制片工作

2005年，自治区各级党员电化教育机构在制片工作中，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，围绕保持共产党员先进性教育活动这个主题，积极开展制片工作，为自治区经济发展和党的基层组织建设作出了应有的贡献。

一是以保持共产党员先进性教育活动为主题做好制片工作。为了配合党中央在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，根据自治区先进性教育活动办公室的要求，自治区电教中心先后制作、译制下发了五辑共12小时的保持共产党员先进性教育活动系列电视片《先锋颂》。同时，自治区党委组织部党员电教中心还在自治区统编音像教材《新疆党员电化教育（农村版）》和《新疆党员电化教育（城市版）》中专门开办了《保持共产党员先进性教育活动》专栏，组织和安排了相关专题片80余部，时间达20多个小时。喀什地区电教中心将105部优秀共产党员的先进事迹电视专题片汇集成专辑，为开展保持共产党员先进性教育活动提供了丰富的音像教材。阿克苏地区为基层下发了电视讲座、电视报告会、人物事迹电视片等，共计2290套。乌鲁木齐市制作下发了《保持共产党员先进性教育活动系列报告会》等音像教材1200多套。伊犁、昌吉、克州、哈密、石河子等地州也配合保持共产党员先进性教育活动摄制和制作下发了大量电教教材。克拉玛依、吐鲁番等地州市还利用在电视台开办的专栏，加大了对先进性教育活动的宣传力度。

二是举办了“七一”党员教育电视片展播活动。为庆祝建党84周年，配合我区第一、第二批先进性教育活动的深入开展，自治区保持共产党员先进性教育活动领导小组、自治区党委组织部和新疆电视台联合举办了《共产党人》党员教育电视片展播活动。展播自7月1日至7月31日共在新疆电视台卫视一、二、三套节目中播出汉、维、哈三种语言党员教育电视专题片93部。塔城、阿勒泰、喀什、阿克苏、博州、和田等地州市也先后举办了党员教育电视片的展播活动，播出党员教育电视片近200部。

三是以组织工作大局为中心，做好重点片的摄制工作。为配合自治区成立50周年大庆，自治区党委组织部党员电教中心拍摄制作了反映自治区50年来组织工作所取得巨大成就的三集电视文献纪录片《神圣的宗旨》。该片以珍贵的历史镜头，各个时期典型人物、事件为主要内容，反映了我区解放以来党的基层组织建设、干部工作和党员教育等方面所取得的成就。该片于“十一”前夕在新疆电视台播出，为自治区50周年大庆献上了一份厚礼。为反映自治区第四批援疆干部在新疆作出的突出贡献，自治区党委组织部党员电教中心和人才办联合摄制了《情洒天山》电视专题片。该片以三年来援疆工作为主线，在800余名援疆干部中精心选取了最典型、最感人的事件和人物，以纪实手法真实细腻地表现了广大援疆干部发扬不怕吃苦，乐于奉献的感人事迹。为配合自治区组织系统“双满意”建设年活动的开展，自治区党委组织部党员电教中心和阿克苏地委组织部联合摄制了《执政为民的楷模》电视片，宣传了阿克苏市委组织部“执政为民先进集体”的典型事迹。同时，各地州市也紧紧围绕党的中心工作，制作了一批思想性、艺术性较高的党员教育电视片。乌鲁木齐市先后制作了《组工干部的形象》、《走进干部公选》等反映社区党建工作的系列电视片。塔城地区充分发挥各县市的力量，摄制了《种酒支书宋修江》等13部党员教育专题片。巴州组织摄制了《水稻钵盘育秧技术》、《轮台白杏的定植和嫁接》、《轮台白杏的修剪》等一批具有较高实用价值的科教片。

一分耕耘，一分收获。经过全区广大党员电教工作者的共同努力，2005年，我区党员教育电视片制作工作取得了较大的成绩。在2005年中国电视艺术家协会行业电视委员会举办的第九届中国行业电视节目评比中，我区选送的专题、艺术、科技、广告等四个类别14部作品全部获奖。其中，自治区党委组织部和和田地委组织部分别摄制的电视散文《青色草原》、《红柳情结》、喀什地区电教中心摄制的科教片《杏树栽培技术》荣获一等奖。阿克苏地委组织部摄制的《老乔的电影情》等五部作品荣获二等奖。乌鲁木齐市委组织部摄制的《赵彩棉》等六部作品荣获三等奖。在这次评比中，我区选送的作品，其获奖数量之多，获奖档次之高均居参评各单位之首。在2005年举办的全疆广播电视节目评比中，自治区党委组织部党员电教中心摄制的《乡村来信》、《希望的田野》分获二、三等奖。

四是精心做好新疆党员电化教育音像教材。为满足广大党员、干部、群众学习需要，提高新疆党员电化教育音像教材《农村版》、《城市版》的收视效果，自治区党委组织部党员电教中心在节目内容、栏目包装、片源质量上狠下功夫，先后开办了《保持共产党员先进性教育活动》、《十六届四中全会精神特别辅导》、《十六届五中全会精神讲座》、《党员风采》、《时代风范》、《致富金钥匙》、《健康农村》、《它山之石》等栏目，使音像教材的时效性、针对性和可视性有了较大改进。2005年，自治区党委组织部党员电教中心共制作《农村版》（汉语、维语、哈语三种语言）、《城市版》、《领导参考版》等五种版本的音像教材60期，时间达120小时，征订下发光碟12万多张。各地州市也分别加大了供片力度，基本完成了全年的供片、用片任务。据统计，2005年各地州市共报片1720分钟，采用1169分钟。其中，伊犁州、阿勒泰地区、喀什地区供片和用片数量分列前三名。

二、关于2006年现代远程教育教学资源建设、党员教育电视片制片工作

从严格意义上讲，党员教育电视片是教学资源的一个组成部分。教学资源建设是农村党员干部现代远程教育和党员电化教育工作中的重要环节和核心任务，是农村信息化的重要内容。开展农村党员干部现代远程教育和党员电化教育工作，设施建设是基础，教学资源建设是关键。农村党员干部现代远程教育和党员电化教育工作能否实现可持续发展，关键是要有内容丰富、适合农村党员干部和广大农民学习需求、数量充足、质量过硬的教学资源作保证。

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，是加强党的先进性建设的关键一年。2006年我区现代远程教育教学资源建设和党员教育电视片制片工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照全国和自治区组织工作会议的要求，围绕中央和自治区党委中心工作，满足广大党员、干部的学习需要，认真做好现代远程教育教学资源建设和党员教育电视片制片工作。

现代远程教育教学资源建设和党员教育电视片制片工作的总体要求是：围绕中心，服务大局，突出重点；以正面宣传教育为主，贴近实际、贴近生活、贴近群众；既要创精品，又要突出实效性和针对性，增强教材的感染力和吸引力；按照中央“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。”的要求，做好教学资源建设和党员教育电视片制片工作。

（一）现代远程教育教学资源建设和党员教育电视片制片主要内容

1、要围绕保持共产党员先进性教育活动来开展。宣传在农村先进性教育活动中解决“三农”问题的新成效、加强基层组织建设的新进展、切合实际的好方法、准确把握政策的好做法。宣传一批农村党员干部、普通党员先进个人典型和农村基层党组织先进集体典型。做好各地、各部门认真解决群众反映强烈的突出问题和取得的实践成果的报道；及时宣传各地、各部门紧密联系改革发展稳定的实际和党员队伍建设的实际，积极探索，大胆创新，建立健全保持共产党员先进性宣传和教育的长效机制。

2、要围绕社会主义新农村建设来开展。宣传各地、各部门从实际出发，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实推进社会主义新农村建设，进一步做好“三农”工作，让广大党员、干部、群众得到更多的实惠；宣传一批建设社会主义新农村的试点示范典型；做好中央和自治区一号文件，关于解决“三农”问题、统筹城乡协调发展的一系列重大决策部署精神的政策解读性宣传教育。社会主义新农村建设是一项重大而长期的历史任务，也是我们今后宣传教育的重点内容。

3、要围绕加强基层组织建设来开展。以“三级联创”为主线，加大对农村基层组织建设的宣传力度，宣传各地在提高农村基层组织建设整体水平方面的好经验、好做法。加大对国有企业、街道社区、“两新”组织、机关、高校、科研等部门和单位的党建工作的宣传力度。

4、要围绕党风廉政建设和民族团结教育来开展。大力宣传各地、各部门在开展先进性教育活动中，加强党风廉政建设的成功经验，宣传勤政爱民、廉政奉公的先进典型。配合自治区第24个民族团结教育月，做好民族团结的宣传教育。要制作一批政论片和培训片，教育广大党员坚持马克思主义无神论观点，维护祖国统一、反对民族分裂，在大是大非问题上，始终做到旗帜鲜明，立场坚定。

5、教学资源建设和制片工作要围绕党员“双带”和农村科技教育来开展。加大对农村党员“双带”标兵的宣传力度，推动广大党员和群众加快致富奔小康的步伐。要围绕种植业、养殖业和林果业制作一批科教片，加强对农村党员干部实用技术的培训，推动农村生产力的不断发展。

（二）现代远程教育教学资源建设主要工作

1、以乡土教材开发为重点，认真抓好教学资源建设工作。一是试点地州和各成员单位要从思想上高度重视此项工作，要把此项工作作为建设和谐社会，贯彻落实十六届五中、六中全会提出的建设社会主义新农村要求的政治任务来对待。要密切协作，优势互补，进一步加大资源整合力度。要充分发挥党员电化教育队伍在乡土教学资源建设中的主力军作用，重点在加强党的基层组织建设，宣传优秀党组织、优秀党员先进事迹以及科技教育片的制作上下功夫。各成员单位要按照自治区农村党员干部现代远程教育试点工作领导小组的统一部署和要求，结合本单位、本部门的工作性质和特点，根据基层党员干部的生产、生活和学习的需要，积极组织力量制作相关内容的远程教育教学课件，这不仅是宣传本单位、本部门业务工作的需要，也是服务基层，服务“三农”工作的需要。3月初，自治区远程办将按照《农村党员干部现代远程教育教学大纲》和《农村党员干部现代远程教育教学资源建设规范》的要求，结合我区农村党员干部现代远程教育试点工作的实际，制定我区现代远程教育教学资源建设（包括文本、图片、音频、视频）计划，并分解到各试点地州和成员单位。二是进一步完善“新疆昆仑网”与主流媒体和网站的链接。在教学资源建设的过程中，要将“新疆昆仑网”与自治区各大主流媒体建立资源共享，优势互补的协作关系，与各成员单位的行业网站实现互链互接，以发挥宣传、教育、培训、指导的倍增效应，为广大党员、干部和群众提供全方位的服务。三是认真完成全国远程办教学资源建设任务。2005年5月根据全国远程办的要求，我区各成员单位和部分地州向全国远程办申报教学资源开发选题298.3小时，经全国远程办教学资源专家组审核，确认了49.6小时教学资源开发制作和100小时的课件译制任务，2005年12月下达了任务书并提出2006年选题申报计划250小时。自治区远程办将按照全国远程办的课件制作要求，向试点地州和各成员关单位下达2006年教学资源选题申报和制作任务。试点地州和各成员单位要结合自身特点和行业实际，认真选题、精心制作，确保完成下达的各项课件选题申报和制作任务。在选题申报和制作过程中，要突出区域和地域特点，在民族理论、民族宗教、政策法规、计划生育、农村先进适用技术、农村卫生、文化体育等方面要把握和突出新疆特色。

2、建立现代远程教育教学资源建设的长效机制。一是各试点地州和成员单位要设立“教学课件开发组”，并与自治区远程办建立长期稳定的联系人制度，有具体领导分管主抓这项工作。自治区远程办要通过月报制度，对各单位、各部门及各地州市报送的教学资源的情况进行统计汇总，定期将结果上报试点工作领导小组，并在“新疆昆仑网”上予以公布。要适时召开教学资源建设工作会议，对教学资源建设工作及时进行总结和表彰。二是组建自治区农村党员干部现代远程教育教学资源专家顾问组，指导我区现代远程教育教学资源的开发和建设工作。三是引入市场机制，采取任务加补贴的方式，进行现代远程教育教学资源的开发和建设，建立科学的教学资源开发、建设机制。四是发挥成员单位的优势，参与“新疆昆仑网”的维护以及教学资源的深度开发。目前，“新疆昆仑网”开设了近40个栏目，既有《全国农村党员干部现代远程教育教学大纲》所规定的十一大类主要内容，又包含了及时反映国内及自治区政治、经济、文化、科技等方面的内容，并且有汉、维、哈三个语种。这些栏目不仅涵盖范围广，而且专业性较强。按照自治区农村党员干部现代远程教育试点工作领导小组的要求，各成员单位要充分发挥自身的行业优势，积极参与“新疆昆仑网”相关栏目的管理、维护和译制工作。自治区远程办将于3月初出台《新疆昆仑网栏目管理和维护实施办法》（暂行），针对成员单位的行业特点和所掌握的特色优势资源，将新疆昆仑网部分栏目的管理、维护和译制任务分配给相关成员单位。同时，配套相应的考核管理办法。

3、大力开发少数民族语言教学资源。搭建少数民族语言课件译制体系，对现有的全国党员电化教育维吾尔、哈萨克两种语言译制基地的设备、人员进行调整充实，整合和发挥自治区党校等相关成员单位的译制力量，成立少数民族语言课件译制专家组，建立严格的译制制度和工作程序，为少数民族党员、干部、群众提供丰富的精神食粮。

（二）党员教育电视片制片主要工作

1、围绕中心，做好自治区重点片制片工作。由自治区党委组织部电教中心牵头，各地州市和六个党员电教联系县市共同参与，年底前完成全区20部重点片的制作任务。3月底前，各地州市和联系县市要完成重点片选题申报工作。今年下半年，自治区将举办第八届党员教育电视片观摩评比活动，各地州市要高度重视，积极做好参评的准备工作。

2、打造精品，做好第九届全国党员教育电视片观摩评比工作。树立精品意识，力争每年制作一部能在全区乃至全国叫得响、影响大的党员教育电视片。今年，自治区党委组织部党员电教中心将联合相关地州市，于7月底前共同完成3部重点片（2部专题片和1部科教片）的摄制任务，参加2006年中组部举办的第九届全国党员教育电视片观摩评比以及全国电视行业杯等电视节目评比活动。

3、讴歌先锋，做好“七一”党员教育电视片展播活动。

为加快新农村建设的步伐，配合自治区党委举办的“庆祝中国共产党成立85周年暨自治区保持共产党员先进性教育活动总结表彰大会”，在“七一”期间，自治区保持共产党员先进性教育活动领导小组、自治区党委组织部与新疆电视台将联合举办《建设新农村的领头雁》（暂定名）党员教育电视专题片展播活动。展播内容为：在建设新农村中，充分发挥共产党员先进性，带领广大群众走共同致富的优秀党组织、优秀共产党员先进事迹。展播时间为2006年6月25日至7月25日，为期一个月，在新疆电视台卫视一、二、三套频道用汉、维、哈三种语言同时播出。各地州市党委组织部参展电视片不得少于2部，联系县市不得少于1部。自治区远程教育领导小组成员单位和各地电视台以及有制片能力的县市均可参加此次电视展播活动。