请点击下载：乌挂发[2007]3号--关于印发《乌苏市南疆挂职干部培养管理规定》的通知

第一章管理机构

第一条为加强对南疆挂职干部工作的管理，确保南疆挂职干部培养管理这项政治任务顺利完成，特制定本规定。

市委成立市南疆挂职干部工作领导小组，其职责是:

1、负责全市南疆挂职干部工作的管理，协调与地委及挂职干部派出地党委之间的联系。

2、负责协调乡、镇解决挂职干部的工作、学习、生活等方面的具体问题。

3、负责制定管理制度，并责成乡、镇和挂职干部落实。

4、负责每2个月一次挂职干部集中培训的安排部署。

5、负责每半年组织召开一次挂职干部工作座谈会，听取汇报，完善管理办法，解决实际问题。

6、负责每年组织一次对挂职干部和接受挂职干部单位，先进集体和个人的评比表彰奖励。

7、负责协助挂职干部派出地党委考察挂职干部。

8、负责挂职干部挂职锻炼结束时的考核、鉴定工作。

第二条领导小组下设办公室，办公室设在市委组织部，其职责是：

1、办公室负责领导小组布置的有关挂职干部工作日常组织安排，协调管理、检查指导督促和培训等工作。

2、每月25日组织召开挂职点党委分管领导、党小组长及挂职干部辅导教师参加的工作例会，汇报一个月的学习工作情况和管理情况，组织学习有关文件和政策规定，安排布置下一阶段挂职干部的工作学习任务。（交通问题由各乡、镇解决）。

3、每季度进行一次调查研究，总结经验查找不足、提出解决办法和措施。

4、负责完成市委和挂职干部工作领导小组交办的其他工作。

5、负责每周一次赴挂职点巡查各项工作。

第三条各乡、镇党委对挂职干部工作要高度负责、指定专人负责。其职责是：

1、制定挂职干部培训计划、经常关心、过问、研究解决挂职锻炼干部工作中的问题和困难，让他们安心本职工作。

2、党委书记为挂职干部工作第一责任人，经常听取挂职干部的工作、学习和生活情况汇报，发现问题及时解决，并不断完善各项管理规定和方法。

3、加强对干部群众的教育，尊重南疆少数民族干部的风俗习惯，与挂职干部搞好民族团结，互相学习、互相尊重、互相帮助、不做不利于团结的事，不说不利于团结的话。

4、做好市挂职办交办的其它工作。

第四条成立乡、镇挂职干部党小组，具体负责挂职干部政治思想工作，挂职干部党小组由挂职点党委直接管理，党小组长负责该点挂职干部政治、业务学习、党费收缴和自我管理工作。

第二章考勤管理制度

第五条挂职干部因病、因事请假2天以内的必须征得挂职点党委书记或分管领导批准，3—6天的须征得市委组织部批准，7—9天的须征得塔城地委组织部批准，10天以上的须征得自治区挂职办批准，请假程序：由请假人填写请假审批表后，统一由党小组长向挂职点党委分管领导请假并签字，请假3天（含3天）以上的由挂职点党委负责向市委组织部请假，可用传真形式上报市委组织部门批准后方可离岗（不允许挂职干部个人直接向市委组织部请假）。假期期满后，按照程序必须及时返回并进行销假，否则按违纪处理。对违反纪律的挂职干部，视情节轻重，给予相应处理。情节较轻的要给予挂职点党委全市通报批评，情节较重的要写出深刻书面检查材料予以全体挂职干部中通报，取消其各项评优资格。

第六条挂职干部休假实行统一时间，集中往返，休假车费由自治区财政及派出地单位各承担一半。

第七条挂职干部不得擅自外出。凡外出探亲访友必须按请销假制度履行请销假手续;凡家属和亲友来访需事先2—3天向所在地党委和市委组织部汇报。

第八条挂职点党委要建立挂职干部学习通报制度，通过创办“南疆挂职干部简报”的形式及时总结挂职干部工作经验，传达上级有关文件精神和市挂职办的工作学习安排意见。挂职干部在市委党校集中培训期间考勤等由党校负责。在乡、镇期间挂职点党小组长要负责所在挂职点挂职干部学习、考勤、安全、纪律等事宜，要制定卫生值日表，严格落实各项作息时间。

第九条要严格考勤，各党小组长每月将考勤表上墙公布。

第三章生活管理规定

第十条各挂职点党委为挂职干部准备的电视机、桌凳、被褥、床单等物品、由乡、镇统一登记造册，由挂职干部妥善保管，挂职结束后，统一交回，人为损坏、丢失要照价赔偿。

第十一条伙食按自治区挂职办有关规定、各乡镇结合实际拟定具体管理办法，每季度公布一次帐目。

第十二条挂职干部要注意遵守组织纪律，除节假日由组织安排的活动外，其余时间严禁酗酒，生活作风要严谨，违者视情节轻重给予批评、警告、停止挂职退回原单位的处理。

第四章学习培养管理规定

第十三条实行乡、镇领导与挂职干部“一帮一”的帮带制，要做到帮工作、帮学习、帮生活，带思想、带语言、带作风的“三帮三带”责任制。周一至周五上班时间挂职干部和帮带干部一起学习一起工作，在工作中要加大互相交流力度，使挂职干部学汉语、学理论、学科技和解放思想、更新观念的任务落实到实处，使他们尽快提高思想政治素质、领导能力和汉语水平。

第十四条挂职干部要在党委统一安排下积极主动的参与工作实践，要在实践中学习，在实践中提高，认真落实干部联系点制度，大兴求真务实之风，干实事、求实效着力提高实践工作能力。

第十五条市委党校每2个月对挂职干部集中培训一次，每次集中学习一周，并建立学习培训档案。

第十六条每次集中培训均组织闭卷考试，考试结果作为考核挂职干部政治理论水平的重要依据之一，挂职结束后要组织一次政治理论闭卷考试。

第十七条挂职干部要积极参加挂职点党委的政治理论学习、支部组织生活和机关干部政治学习(尽可能由挂职干部领读学习材料)，由乡、镇干部轮流授课，学习时事政治、市场经济、法律和汉语知识，政治学习以《新疆日报》、《今日新疆》为主。

第十八条挂职干部要善于学习，善于思考，要求挂职结束时汉语水平要达到流利、准确地阅读文件、报纸以及会话的程度。挂职干部在学习和生活期间，一般要求使用汉语会话，以提高汉语水平。

第十九条挂职干部主要是学习政治理论和民族理论，要解放思想，更新观念，学习先进的科学技术，同时也加强汉语学习，以此来达到自治区党委提出的“三个提高”的目的。

第二十条挂职干部要加强自学与自我管理。

1、各党小组长要担任学习委员，负责督促挂职干部的日常学习。每天按作息时间规定组织2个小时的学习。

2、政治学习和工作日记实行定量考核，每人每天必须做完当天的政治理论和汉语学习笔记，政治理论学习按照学习计划一天一课。要将中央一台《新闻联播》和《焦点访谈》作为挂职干部每天收看的重要内容，并做摘要记录。每周必须制定学习计划，进行一次总复习和考试，并进行一次对照检查，挂职干部每周都要用汉语汇报交流一次，由学习委员专门记录。

3、各乡、镇党委配备1名汉语辅导员(原则上由乡、镇党校教员或党委组织干事担任)负责每周的集中辅导（每周不超过2天）和每周的作业批改(批改时注明日期、并综合打分)并组织挂职干部总结学习成绩并记录。

4、挂职点辅导老师每月例会时汇报学习成绩，每个阶段进行一次综合评比，评比结果分优、良、差三个档次，一年评比四次，得3次以上差的年终干部考核定为不称职。

5、挂职干部每月5日前在宿舍内办一期汉文学习园地，题目由市挂职办制定或自己拟定，学习园地由党小组长负责。每次学习园地组织一次评选(必须由本人用汉语交流发言)，优秀心得可在市委组织部《组工信息》上发表。

第二十一条市委组织部统一制定作息时间，各挂职点将作息时间统一上墙，各乡、镇党委负责督促执行。

第二十二条要充分发挥各挂职点党小组作用，各党小组每月召开一次组织生活会，小结一个月的工作、学习、生活及收缴党费情况，并作记录。

第二十三条各乡、镇挂职点为挂职干部提供一台电视机、汉文版《新疆日报》、《今日新疆》各一份，供挂职干部学习，平时挂职干部要注意阅读汉文资料和收看汉语台节目。

第五章考核管理规定

第二十四条挂职干部年终考核在挂职单位进行，按程序进行，述职、测评、评议定等。

第二十五条将定等结果报市委组织部，挂职结束后、由市委与派出地党委共同考察、提出考核定等意见、做出鉴定。

第二十六条挂职干部评优不占当地乡、镇评优比例，由市挂职干部工作领导小组根据乡、镇干部考核规定的比例控制评优的总数，不按挂职点的挂职人数多少进行分配，根据挂职干部年终各项评比的好坏统一进行调配。

第二十七条“六佳”挂职点评比结果将作为挂职干部个人年终考核的重要依据。全年评选为“六佳”挂职点，可适当扩大干部年终考核的评优比例。

第二十八条由市挂职干部领导小组年终组织一次总结表彰，评选出2个“六佳”挂职点及5名“十佳”挂职干部给予表彰奖励。

第六章其它管理规定

第二十九条挂职干部工作、学习、生活中遇到的困难和问题，须向挂职点党小组长汇报，由小组长向挂职点党委汇报，汇总后由党委根据情况及时研究解决。

第三十条市挂职办遇到的重大事项要向乡、镇党委通报。

第三十一条建立健全挂职干部工作的档案。全市统一安排布置的挂职干部工作形成的材料由市挂职办负责建档，市委组织部检查建档情况。

第三十二条市挂职办负责建立挂职干部工作大事记。

第三十三条以上规定凡与自治区有关部门规定相不符的，以自治区规定为准。

第三十四条挂职干部工作遇到规定以外问题，由党小组长和乡、镇党委认真研究解决必要时及时报市委挂职干部工作领导小组处理。

第三十五条本规定由市委组织部负责解释。

附:平时作息时间表和双休日作息时间。

夏季平时作息时间表(北京时间)

7:30起床

7:30—8:00晨练

8:00—8:20洗漱

8:20—9:00早读

9:00—9:20早餐

9:30—1:30上班

13:30—14:00午餐

14:00—16:30午休

16:30—20:00上班

20:00—20:30晚餐

20:30—21:00收看新闻，焦点访谈

21:00—23:00晚自习（做作业，记日记，自学汉语）

23:00—0:00娱乐活动

0:00—7:30休息

注:本作息时间由挂职点党委书记和分管领导负责督促检查落实。

双休日作息时间表(北京时间)

8:30起床

8:30—9:00晨练

9:00—9:30早餐

9:30—13:30上午上课

13:30—14:00午饭

14:00—16:30午休

16:30—20:00考试，交流汇报，定计划等。

20:00—20:30晚饭

20:30—21:00体育锻炼

21:00—22:30学习(做作业，记日记，座谈会)

22:30—0:00娱乐活动

00:00—8:30休息

注:本作息时间由挂职点党委书记和分管领导负责督促检查落实。

冬季平时作息时间表（北京时间)

8:00起床

8:00—8:30晨练

8:30—8:50洗漱

8:50—9:30早读

9:30—9:50早餐

10:00—14:00上班

14:00—14:30午饭

14:30—15:50午休

16:00—20;00上班

20:00—20:30晚饭

20:30—21:00收看新闻，焦点访谈

21:00—23:00晚自习，(做作业，记日记，自学汉语)

23:00—0:00娱乐活动

0:00—8:00休息

注:本作息时间由挂职点党委和分管领导负责督促检查落实。